技术移民所担心的事，最终还是来了！经过19小时马拉松式的讨论后，魁北克国民议会议员最终在今天早上4点以62票赞成，42票反对通过了9号法案，意味着政府可以把16，000份技术移民全部取消。不管是等了1年，2年还是很多年，通通“一刀切”！
（图片来源：Sylvain Roy Roussel/CBC）
之所以这次取消的是16000份申请而不是18000份，是因为在9号法案讨论的这段时间内，已经有2000份申请处理完毕。
9号法案规定，技术移民申请者在成为永久居民前，必须通过魁北克价值观测试。
移民部长Simon Jolin-Barrette在投票前表示：“我们为了公共的利益，正在着手改变移民制度，因为我们必须确保移民与劳动力市场的需求挂钩。”Jolin-Barrette认为，新法案将把移民申请等待时间从36个月减少到6个月。
自由评论家Dominique Anglade从2月份递交法案以来就对该法案持批评态度，他认为政府没有通过合理可靠的手段来处理系统中的这16000份申请。这些被一刀切的技术移民，将不得不重新递交他们自己及家人的申请，受该法案影响的人数约为5万人。
令人非常失望
移民律师Ho Sung Kim表示，他对政府推行这项法案的决定感到十分失望。
今年2月，一个移民律师协会提出禁令请求，要求政府继续处理他们准备废弃的18000份申请，随后高等法院判定，CAQ必须继续处理申请，直到新法律生效。
今年3-5月，政府共处理了接近2000份申请，其中只有258份申请被魁省政府通过，通过率明显低于平均水平。
Kim说，移民制度应该改革，设定新的系统不是问题，问题是怎么处理这些被“一刀切”的申请。Kim说，这些候选人等了那么多年，然后突然政府告诉他们，你们的申请作废了，这对任何申请者来说都是不小的打击。
谁在欢迎该法案？
代表魁北克商会的联合会表示，欢迎该法案通过。他们希望政府迅速采取行动，确保能采取新措施迅速招到移民。魁北克商业联合会主席Stephane Forget在一份新闻稿中写道：“政府的共同努力将让移民的技能更好地贴合魁省企业的职位需求，这些变化将对企业的招聘产生重要影响。”
事件回溯
魁北克省移民部长Simon Jolin-Barrette于2019年2月7日上午举行了新闻发布会，提出了新的魁省法案——Bill 9（第9号法案），计划将“抛弃”目前积压的18,000份（现为16000份）魁北克技术移民申请，然后对魁省移民法进行一系列变革，着重强调法语技能和区域劳动力市场的需求。
移民部长Simon Jolin-Barrette （图片来源：Jacques Boissinot /Canadian Press）
该法案以修订“魁北克移民法”以“澄清”其目标为主，包括要求移民学习法语，并确保理解融合“民主价值观“和”人权和自由宪章“所表达的魁北克价值观。
新法案还将赋予移民部长“对新移民增加条件”的权力，以确保他们可以满足地区的劳动力需求，以及符合魁省的“语言，社会和经济一体化”的要求。
魁省技术移民申请被”一刀切“ 申请人可拿回申请费用
Bill 9被题为“通过成功的移民融合促使魁北克社会经济繁荣并充分满足劳动力市场需求的法案”。根据该法案，2018年9月之前递交的任何魁省技术移民申请都将被取消。
Jolin-Barrette表示，仍在等待移民局答复的技术移民申请人，其中包括一些早在2005年就开始申请的人，这些人将获得申请费用的报销。就是说那些被取消移民申请的人可以拿回自己已付的申请费用。据计算，给这批人退回的总费用约为$1900万。
魁省CAQ移民改革方案
François Legault政府上台之后，针对移民方面的惊人言论层出不穷，之前和法国总统马卡龙Emmanuel Macron见面的时候曾批评魁省移民“有很多是不合格的”，他说，“我们希望吸引更多的法国人和欧洲人来。”
旨在引进能满足劳动力市场需求并愿意在（登陆后）三年内学习法语的移民。
”承诺削减移民人数，并为新移民推出价值测试“，这是去年秋季CAQ竞选活动的核心内容。
大家都知道，10月1号是魁省省选，在此之前，CAQ一直都在大力呼吁收紧边境，对跨境者采取强硬立场，并加强魁省文化的独立性。
在8月30日的竞选演讲中，CAQ党魁François Legault就提议要在2019年削减20%的移民总额，从原来50000人降低到为40000人。他认为之前自由党政府的移民政策是失败的。因为统计数据显示，魁省接受的新移民有26%后来去了其他省，而留下来的人失业率高达15%。他认为，接纳移民应该“少而精”：减少人数，但为他们融入主流社会提供更多的帮助。
一开始，他们想要让新移民在3年内学会法语，否则的话就不能留在魁省，要被“赶出去”。但这样做明显违反了加拿大宪法，因为宪法规定永久居民有权利在任何一个省份居住。没道理CAQ说新移民法语不够好，就不能待在魁省。
所以后来CAQ稍微改善了一下新移民法规的部分细节，要求魁省接收的技术移民必须达到以下三个标准：
第一是掌握法语。法语水平欠缺的人一落地就必须去上法语课。
第二是必须通过测验，证明自己了解并接受魁北克人权宪章中的价值观，例如男女平等，尊重他人性取向和国家政权世俗化。
第三是必须证明自己愿意定居魁北克省，正在找工作或已经找到工作。
另外，新移民到达后的头三年将是一个“过渡期”，持“过渡陪同证书CAT（Certificat d'accompagnement Transitoire）”。三年后仍达不到上述三个要求的人，其过渡证可获一年延期。延期之后仍达不到要求的人将不能获得“魁北克甄选证书”（CSQ），从而无法向联邦申请加拿大永久居留权。
在这种情况下，省政府会通知联邦政府该申请人没有达到移民标准。
当时CAQ公布新规之后，掀起轩然大波并遭受到各方的反对，被认为是不切实际的幻想及对法律的践踏。
有批评者认为，无论联邦政府是哪一个政党执政，CAQ的想法都很难实行。联邦和各省政府在移民接收上的权限划分在双方签订的有关协议里有清楚的规定。魁省有权力制定自己的技术移民和投资移民接收标准，但国籍完全属于联邦权限。
如果实行CAQ的上述建议，将意味着来魁省的移民有另一套入籍标准，联邦政府得按照魁省政府的标准来决定要不要把一个移民申请人递解出境。
另外，迁徙自由也是加拿大宪法所赋予的权利。魁省不能阻止自己接收的移民迁往他省，也不能禁止落地其他省的移民搬到本省来。
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https://www.cbc.ca/news/canada/montreal/closure-bill-21-bill-9-national-assembly-1.5177520 https://www.cbc.ca/news/canada/montreal/coalition-avenir-quebec-immigration-bill-1.5009402 https://www.cbc.ca/news/canada/montreal/caq-immigration-plan-certificate-1.4665008 https://www.cbc.ca/news/canada/montreal/quebec-immigration-legault-paris-1.4987843
来源：加拿大蒙特利尔蒙城汇网
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