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加拿大联邦政府在这次疫情面前表现可圈可点,一项又一项的福利接二连三发布,申请简单、发钱痛快、到账及时,缓解了很多因为疫情而失业的家庭的燃眉之急。然而,福利之间的互相作用,也让不少人诉苦,顾此失彼,到手的福利最后还得退给政府……
家住安省的Kathleen Lanphere是一位牙科洁牙师,平常打着2份工。
疫情开始后,她的工作瞬间全无,符合申领紧急救助金(CERB)的资格,于是她开始依靠政府的这份每月2000元的福利生活。
很快,联邦政府又出台了新政策,紧急工资补贴CEWS,让更多的员工可以重回工作岗位。于是 Lanphere在这份工资补贴的帮助下可以重回一个工作岗位。
Lanphere说,对于很多工资收入比较高的人来说,能够重回工作岗位总是好事。然而,她做的是兼职工(Part time job),每个月的收入只有1000多元,这笔收入既高出了联邦政府可以申领CERB的1000元上限,可又偏偏没有联邦给发的CERB2000元每月的收入多,变得很尴尬。
更糟糕的是,对于她现在有工作的这种情况,根据联邦的最新要求,可能之前申领的2000元还得退给政府。
据安省税务专家Joe Figliomeni表示,CERB和CEWS两项福利的叠加也让很多雇主表示担忧。雇主们不希望影响自己的员工从联邦政府每月领2000元,但自己也不可能发出更高的工资时,一切都变得很为难。
CEWS,是比CERB更为复杂的一项联邦补贴计划,政府将为那些符合条件的企业支付员工75%的薪水,以确保企业不会因疫情业务量减少、而解雇员工。
这项福利可以追溯到3月15日开始,一直到6月6日有效,补贴上限为每名员工每周847元,最多12周。这项政策是4月27日开始申请。比之前公布的CERB的4月6日要晚了3周(CERB也可追溯到3月15日开始)。
因此像Lanphere遇到这种情况的人不在少数,他们在之前只有CERB一个选择时,申请了这份福利。之后由于CEWS的出现又恢复了工作,还要退回之前申领的2000.
更糟糕的是,恢复工作后,收入反倒没有在家躺着领来的钱多……
联邦政府虽然明确表示,员工的收入可以从CERB转入CEWS,目的只是让大家可以尽早恢复工作,可同时政府也明确声明:任何人不得同时领CERB和CEWS。
对于Lanphere这种情况的人来说,他们不能拒绝通过CEWS重回工作岗位,因为这将使他们不符合CERB的资格,CERB对于自愿辞职的人不适用。
对于这种现象,加拿大政策替代中心的经济学家戴维·麦克唐纳(David Macdonald)就指出,联邦政府快速推出大规模的紧急援助计划意味着“我们正在为速度牺牲原来良好的政策设计”。
他说,“我们一边发钱,同时也牺牲了一些工作人员,因为随着这些程序的重叠和实施,并且每周都会改变规则,这些工人将陷入困境。”
而牺牲掉的,首当其冲的是低收入和兼职工人,因为决策者更难以设想和考虑他们的特殊现实情况。相比而言,对于那些全职工作的人来说则容易一些。
这或许也是为什么近期很多需要季节性工种、兼职工人的企业主招人难的真正原因。毕竟相比苦哈哈的干兼职每月不足2000,为啥不躺在家里等联邦发钱呢?
Lanphere表示,自己也理解老板重新雇佣她的初衷和无奈,自己现在也别无选择,虽然丈夫仍然有收入,但主要支付房租和日常开销的来源已经是他们的积蓄,至少他们还有积蓄……
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